图文:建设美丽乡村 彰显荆门之美
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 第18版 壮丽70年 三农新画卷
·图文:建设美丽乡村 彰显荆门之美
农村新报电子版
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18 壮丽70年 三农新画卷 2019.9.27 星期五

图文:建设美丽乡村 彰显荆门之美
    图为:客店乡村美如画

    近年来,荆门市委市政府全面贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,把美丽乡村建设贯穿三农工作始终,农业农村经济社会发展呈现出可喜变化,涌现出一批在全省甚至全国具有较高影响力和知名度的美丽乡村典型,为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。目前,明灯村、赵集村等70个村成为省级美丽乡村试点村。彭墩村、马岭村、南庄村荣获农业农村部“中国美丽休闲乡村”称号,马岭村入选 “中国美丽乡村百佳范例”,钟祥市推进生态工程建设打造宜居乡村的做法受到国务院通报表彰,京山入选全国20个农村人居环境整治激励县名单,为全省唯一入选县市。

    改善人居环境 彰显乡愁之美

    不断改善农村人居环境,确保美丽乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
    扎实推进“四个三重大生态工程”。大力实施“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡垃圾无害化处理“四个三重大生态工程”,全市建改农村户厕27.3万座、农村公厕1193座;全市完成造林7.05万亩,其中精准灭荒2.9万亩,建成全省市州首条环城森林廊道;积极推广农村生活污水无动力或微动力处理“客店模式”,建成52个乡镇污水处理设施、589个村3493处生活污水处理设施,率先实现乡镇污水处理设施全覆盖,2018年处理能力达到1734万吨,处理率达到60%;全市新建乡镇垃圾转运站49座,40%的行政村生活垃圾无害化处理实现全达标,京山市作为全国农村生活垃圾分类和资源化利用100个示范县之一,探索出了“理事会管理、三全运作(全民参与、全程管理、全面配套)、市场化托管”的农村生活垃圾治理新模式。
    加强农村面源污染治理。推进农业面源污染防治立法,起草了《荆门市农业面源污染防治条例》。全面推进农业废弃物资源化利用,秸秆综合利用率提高到94.2%,居全省第一位;畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达到76%,资源化利用率达到79%,位居全省前列。推广化肥农药减量增效,化肥总量连续5年、农药总量连续6年实现减量。推进河湖长制工作提档升级,扎实推进入河排污口整改提升,18个规模以上违规设置的入河排污口整改到位。

    强化顶层设计 彰显布局之美

    坚持把顶层设计作为美丽乡村建设开好局、起好步的重点工作来抓,荆门市出台《关于全面学习浙江“千万工程”经验加快推进农村人居环境整治和美丽乡村建设的意见》《荆门市美丽乡村建设五年推进规划(2019-2023年)》《荆门市美丽乡村建设2019年度实施计划》等,明确了全市美丽乡村建设的目标任务和推进措施。按照总体构想,全市将以“一圈三带一线”(荆门市中心城区现代都市农业示范圈,荆钟、荆京、荆沙乡村振兴示范带,铁路沿线)为重点区域,连线连片编制村庄建设规划。
    突出地方和民族特色,编制推广《“荆楚派”村镇风貌与民居建筑参考图集》,在古村落开发保护中留住乡愁、挖掘乡愁、记住乡愁。全力建设美丽乡村已经成为各级各部门和基层干部群众的共识,全面推进美丽乡村建设的大格局已经形成。

    推进产村融合 彰显产业之美

    把产业培育和美丽乡村建设有机融合,以产业培育引领美丽乡村良性发展,增强乡村自我“造血功能”。
    打造特色主导产业。实施优质稻米、高油酸油菜、漳河清水小龙虾、漳河果冻橙、荆山食用菌、大柴湖花卉和京山对节白蜡、长寿食品、绿色家居等八大产业发展行动计划和推进方案,支持国宝桥米打造“百亿企业”,建设高油酸油菜核心基地3万亩、果冻橙示范基地1万亩、虾稻共作基地70.4万亩、花卉苗木基地67万亩,发展食用菌1.26亿袋,建成秸秆收储点1292个。高效生态模式加快推广,全市特色种养、循环种养、立体种养模式面积达到158万亩。
    推进“一圈三带”建设。启动荆门中心城区现代都市农业圈建设,出台《关于加快荆门市中心城区现代都市农业发展的意见》,编制《荆门市中心城区现代都市农业发展总体规划》,按照特色化、差异化、品牌化、高效化、现代化发展思路,突出精细农作、精品农产、精彩农旅,细化优化产业布局,目前已初步形成西瓜、高油酸油菜、果冻橙、清水小龙虾、花卉苗木、休闲农业等特色产业。全力建设荆钟、荆京、荆沙三条乡村振兴示范带,彭墩成为全国首批国家农村产业融合发展示范园,盛老汉家庭农场获评全国十佳休闲农庄,彭墩智慧农业示范园、永兴食品食用菌产业园、曾集秸秆综合利用产业园、掇刀花博园等项目建设步伐加快。发展农业新经济。开发农业多种功能,大力发展现代农业“+旅游”“+大数据”“+互联网”等新产业新业态,建成屈家岭农耕文化园、太子山大口国家级森林养生示范基地、彭墩乡村大世界,培育了金瑞农电商、阿里巴巴村淘、一门荆人、农谷鲜等一批电商平台,全市累计建成农村电商综合服务站(点)1300个,基本实现行政村全覆盖。

    改善生活条件 彰显宜居之美

    农村基础设施逐步改善。全市累计完成农村危房改造任务46259户,农村公路里程达13278公里,占公路通车总里程的89%,基本实现所有乡镇通油路、村通水泥路,行政村通畅率、通客运班车率、通邮率均达100%,农村电网得到改造提升,乡村农民体育健身工程扎实推进,为美丽乡村建设提供了有力支撑。
    农村社会服务逐步完善。农村义务教育保障水平进一步提高,适龄儿童小学入学率达100%,义务教育巩固率达98%以上。打通城乡养老保险医疗保险制度转换通道,全市基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到89.1%、92%,城乡低保、农村五保实现应保尽保。
    农村生活水平逐步提高。通过股份合作等多种利益联结方式,全市新型农业经营主体吸纳新型职业农民11万余人,带动农户48万户,撬动社会投资400多亿元,带动土地流转296.4万亩,让农民更多分享经济社会发展成果。2018年全市农村常住居民人均可支配收入达到18776元,连续11年居全省第二。

    强化民主管理 彰显文明之美

    坚持将美丽乡村建设与文明创建有机结合,强化民主管理,培育文明乡风。
    强化民主管理。加强基层民主政治建设,完成村(社区)“两委”换届选举工作,推进基层党务、政务和各领域办事公开,规范议事、评议、立约、监督等环节,充分保障基层群众的民主权利。培育文明乡风。将村风民俗、邻里关系、精神文明等纳入村规民约内容,推行积分制治理模式,引导村民崇尚科学,抵制迷信,培育文明乡风,全市1065个村(社区)实行积分制管理。卞雪松家庭荣获首届“全国文明家庭”,源泉村、新桥村等村获评全国文明村。沙洋县首开全国先河,创造性地开展了“九久入户”工程,探索出一条零成本、可复制、可推广、可持续的农村社会主义核心价值观宣传教育路径,让24字核心价值观潜移默化地滋润千家万户。
    注重文化传承。挖掘农耕文化、长寿文化内涵,开展“农家乐杯”民间文艺汇演等文化活动,建设村级文化广场和文化墙,将人文融入美丽乡村之中,打造出莫愁村、明灯村、仙女村等一批人文气息浓厚的美丽乡村。