图文:美了乡村 富了乡亲
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 第2版 三农研究
·图文:美了乡村 富了乡亲
农村新报电子版
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2 三农研究 2019.9.27 星期五

图文:美了乡村 富了乡亲
——咸安区“四好农村路”掠影
    图为:路域环境畅又美。
    图为:茶园新路助农富。
    图为:便民驿站很温馨。
    图为:山水有情路为媒。
    图为:村路变身赛车道。

    一条平坦安全的路描山绣水,绘出一幅精美绝伦的山水画卷;
    一条整洁畅通的路穿越竹林,为游客提供舒适的休闲环境;
    一条扩宽加固的路伸向村庄,给那里的村民带去脱贫致富的信息;
    一条提档升级的路通入茶园,为产业发展、乡村振兴安上“助推器”......
    9月10日,记者驱车咸安广袤农村,一条条美化、亮化的农村公路,纵横交错,沿线茶园、果园、竹林、“美丽乡村”从眼前匆匆掠过,如诗如画,如歌如梦。
    近年来,咸安区委、区政府坚持以“四好农村路”示范区创建为抓手,把建设“四好农村路”作为重要政治任务和重大民生工程,高起点规划、高标准建设、高水平实施,加速畅通农村公路“毛细血管”,一条条“四好农村路”变身成产业路、致富路、幸福路,有力助推了脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游,目前,全区农村公路总里程达到2512.8公里,100%的行政村、80%的自然村(20户以上)均通硬化公路。

    高标准建设

    按照“由线成网、由窄变宽、由通到畅”的建设标准,全面推行“建养一体化”模式,咸安将“十三五”期间“四好农村路”和所有国省干线项目全部纳入“建养一体化”建设计划。计划三年完成68条354.14公里农村公路提档升级,截止目前,已完成228公里示范线路建设,完成2019年、2020年项目建设全部路基工程,引入省联投在梓山湖投入资金30亿元,建成120公里农村路,部分路段铺设了彩色沥青,修建了具有地方特色的公路驿站,
    把群众出行安全放在首位,建设生命安全防护工程1352公里,实现四年任务两年完成,县道、乡道、村道安全隐患治理率达到100%。

    高要求管理

    建立起“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的农村公路网格化管理体系,组建了区、乡(镇)、村路产路权保护队伍,成立了区级农村公路管理所、乡镇养护管理站,建立了村级 “一事一议”制度和区、乡(镇)、村三级路长制,出台了《咸安区农村公路管理和养护办法》、《咸安区农村公路路长制实施方案》,明确了责任主体、资金保障、奖惩机制,对农村公路实行高要求管理,全力打造生态旅游路、畅安舒美路、文明示范路。

    高品质养护

    全面落实“有路必管、有路必养、管养并重”的要求,采取专业养护和市场化养护相结合的办法,实现全区农村公路养护全覆盖,确保公路巡查率达到100%,列养率达到100%,经常性养护率达到100%。
    完善农村公路管养机构建设、充实管养人员力量,将区级配套农村公路管理养护资金100%纳入财政预算,严格考核制度,确保全区农村公路优、良、中等路率稳步提升。

    高效益运营

    积极推动城乡公交一体化进程,出台《咸安区农村客运经营亏损补贴办法》,区财政每年安排100万元客运发展专项资金,对市场主体承办农村客运业务进行补贴,确保农村客运开得起、留得住,实现全区138个行政村100%通客车。加快农村物流发展,与阿里巴巴集团合作,为138个行政村打造电商服务中心,建成覆盖区、乡、村三级农村物流网络。
    “四好农村路”改变了农村面貌,给乡村发展插上了腾飞的翅膀。随着11公里产业路建成和一条长9公里、宽5.5米的沥青路向茶叶基地延伸,汀泗桥镇黄荆塘村一组数据迅速改写:茶叶面积从4000亩扩大到6000亩;土地流转费从每亩100元涨到350元;村民人均年收入从4000元增加到8000元。总投资1.94亿元的幕阜山13条共105.8公里旅游扶贫公路,串联了6个乡镇、23个景区景点,辐射15个重点贫困村,受益群众数达21万人。
    “四好农村路”高质量发展取得了实实在在的成效,让乡村更美、农民更富,咸安区也因此荣获2018年度湖北省“四好农村路”示范县。“下一步,我们将牢记初衷,继续前进,争创全国示范。”咸安区交通运输局局长黄定槐表达了每个咸安交通人的意志和决心。

    策划:康新章 文/图 龙飞