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农村新报电子版
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1 要闻 2018.12.6 星期四

孝昌“全域扶贫”补齐非贫困村短板
3年内,每个非贫困村帮扶100万元
    农村新报讯(记者宋效忠、戴蕾、通讯员黄一鸣、宋建国)孝昌县花西乡三集村和曾刘村,两村田挨田地挨地,一个是贫困村,一个是非贫困村,但经过脱贫攻坚,三集村发展状况甩开曾刘村一大截。12月5日从该县扶贫办获悉,曾刘村充分利用“全域扶贫”政策,成功申报通村公路改造项目和桥梁、路灯项目,将来有望赶超三集村。
    因为在外做生意的人多,曾刘村通过群众集资和政府补贴,于2003年率先在全县修通了村水泥路。“2015年前,我们村在各个方面都领先三集村。”曾刘村党支部书记曾火法介绍,2008年县里支持90万元给村里搞农田建设,2012年县发改局又支持95万元建鸭棚、挖塘修坝。
    变化始于2014年,三集被评定为贫困村,利用精准扶贫政策,3年累计争取300万元建设美丽乡村,村庄变化日新月异,迅速逆袭反超曾刘村。
    扶贫攻坚发展到一定阶段,贫困村的道路、广场等基础设施好过非贫困村,由此造成了新的不平衡。县扶贫办副主任陈江舟介绍,2014年底以来,该县在财力、人力、物力上向贫困村倾斜,非贫困村投入明显不足,出现了贫困村发展势头超过非贫困村的现象。
    为破解这一新的不平衡,今年6月,孝昌完成村级全域扶贫规划修编——在过去全力推进贫困村脱贫攻坚的基础上,对贫困村与非贫困村进行统筹谋划,以行政村为单位,以保村出列基本条件为标准,突出2018年度出列贫困村,补齐已出列贫困村缺口,拉平非贫困村与贫困村距离。
    该县提出,按照“补齐”的原则,深度贫困村扣减已投入扶贫项目资金,补齐到600万元;贫困村扣减已投入的项目资金,补齐到200万元;非贫困村扣减已投入的项目资金,补齐到100万元。项目资金在不突破县定资金总额基础上,分2018年、2019年、2020年三个年度进行安排。
    但按照规定,扶贫资金只能用于贫困村、贫困户、贫困人口,不能用于非贫困村。在落实全域扶贫规划过程中,孝昌如何筹措非贫困村项目资金?陈江舟说,该县正积极争取乡村振兴、农村基础设施建设等项目,并通过融资、整合项目资金等方式解决资金难题。